Tijdelijk tappunt direct achter voorgevel horecapand met Koninginnedag toegestaan?
Veel horecaondernemers vragen zich af in hoeverre het is toegestaan om, bijvoorbeeld met Koninginnedag, een biertap/mobiele bar te plaatsen direct achter de voorgevel van het bedrijf, bijvoorbeeld in een serre. In een aantal gevallen kan daartegen niet of nauwelijks handhavend door de gemeente worden opgetreden.
Wel dient een onderscheid te worden gemaakt tussen zogenaamde loketverkoop en open-puiverkoop.
Van loketverkoop is sprake als verkoop geschiedt vanuit de gevel of door een raam, waarbij de koper zich op de openbare weg bevindt. Bij deze vorm van verkoop is er in feite sprake van straathandel.
Van open-puiverkoop is sprake als de pui van het bedrijf volledig of grotendeels open is en de verkoophandelingen worden afgewikkeld in het bedrijfspand. De kopende partij bevindt zich, anders dan bij loketverkoop, in het bedrijf.
Het verstrekken van alcoholhoudende drank middels loketverkoop is op grond van de drank- en horecawet verboden. Met betrekking tot het verstrekken van alcoholvrije drank verschilt het per gemeente in hoeverre hier handhavend tegen kan worden opgetreden.
De gemeente heeft echter minder handhavingmogelijkheden bij open-puiverkoop. Weliswaar biedt de wet de mogelijkheid om bij wijziging van de gevel onder omstandigheden een bouwvergunning te weigeren, maar vindt de drankverstrekking in het horecapand plaats. Indien het horecabedrijf over een reguliere drank- en horecavergunning beschikt (en het tap is geplaatst binnen een daartoe aangewezen lokaliteit, vermeld op de vergunning) lijkt het niet eenvoudig voor gemeenten om hiertegen handhavend op te treden.
Wel dient te worden gerealiseerd dat drankverstrekking aan personen direct in de openbare ruimte op grond van de drank- en horecawet ook bij open-puiverkoop natuurlijk niet is toegestaan.