Verkoop alcohol op benzinestations blijft verboden

Door admin op 13-03-2015 11:08

Verkoop alcohol op benzinestations blijft verboden

Een eigenaar van een benzinestation moet een boete van maar liefst €900,- betalen vanwege de verkoop van alcohol. De Raad van State heeft dat onlangs geoordeeld.

Op grond van artikel 22 van de drank- en horecawet is het verboden om bedrijfsmatig of anders dan om niet alcoholhoudende drank te verstrekken op plaatsen waar brandstof voor middelen van vervoer aan particulieren wordt verstrekt en in winkels die aan een benzinestation zijn verbonden.

De pomphouder heeft in de procedure tegen het opleggen van de boete betoogd dat er sprake is van strijd met het gelijkheidsbeginsel nu de verkoop van drank wel is toegestaan in wegrestaurants en supermarkten. Dat zou onder meer in strijd zijn met het Europees Verdrag voor de Rechten van de Mens. Ook is aangevoerd dat alcoholhoudende dranken wel mogen worden verkocht bij elektrische oplaadpunten. Tevens is aangevoerd dat het verbod op alcoholhoudende dranken te verkopen bij benzinestations niet geschikt is om het doel dat er mee beoogd wordt, het verbeteren van de verkeersveiligheid, te bereiken en het verbod ook niet proportioneel is in verhouding tot dat beoogde doel.

De Raad van State oordeelt dat het betoog van de pomphouder niet slaagt. Aangegeven wordt dat de wetgever in redelijkheid verschil mag maken tussen enerzijds bedrijven waarvoor geldt dat de verstrekking van alcohol een onmiskenbaar onderdeel van de bedrijfsvoering is of waarvoor geldt dat de alcoholverkoop een onderdeel is van hun levensmiddelen assortiment, en anderzijds andere bedrijven waarvoor geldt dat zij geen alcoholhoudende dranken mogen verkopen. Ten aanzien van wegrestaurants oordeelt de Raad van State dat dit bedrijven zijn die horecadiensten aanbieden en vaak een multifunctioneel karakter hebben en derhalve vallen binnen de categorie van bedrijven waarvoor geldt dat de verstrekking van alcohol een onmiskenbaar onderdeel van de bedrijfsvoering is. Verder oordeelt de Raad van State dat, hoewel supermarkten en benzinestations steeds meer op elkaar zijn gaan lijken, zij nog steeds wezenlijk verschillend zijn, omdat benzinestations nu eenmaal primair worden bezocht om het vervoermiddel van brandstof te voorzien en niet om de dagelijks boodschappen te doen. Daarmee bestaat onlosmakelijk, functioneel verband met het verkeer. Over de combinatie verkoop van alcohol en verkeersveiligheid is volgende de Raad van State een onwenselijke combinatie.

Ten aanzien van het betoog van de pomphouder dat het verbod niet proportioneel zou zijn dat bij de invoering van het verbod rekening gehouden is met een verwachte omzetdaling van ongeveer 1% en door de pomphouder niet aannemelijk is gemaakt dat de daadwerkelijke omzetdaling bij benzinestations als gevolg van een verbod beduidend hoger liggen dat de verwachte 1%. Het verbod is dan ook niet disproportioneel.

 

 

 

18 april 2019
22 januari 2019
29 mei 2018
02 augustus 2016
28 april 2016
08 april 2015
10 december 2014
28 oktober 2014
24 september 2014
19 augustus 2014
16 december 2013
31 oktober 2013
30 oktober 2013
28 december 2012
30 november 2012
11 november 2011